保安服务业，作为改革开放中出现的一个新型特殊行业，自深圳创办第一家保安服务公司以来，至今已有近三十年时间，现在到了按市场机制运作过渡的阶段，这是社会主义市场经济体制逐渐形成后的一种必然。世界上任何事物都处在永不停息的运动、变化、发展过程中。保安服务业也不例外，发展也时刻存在着。如今，随着《保安服务管理条例》的颁布，标志着我国保安服务业进入了改革发展的新阶段。实现管办分离，政企分开，企业由公安机关直接经营变为监管，真正融入了市场的自由竞争。在日益激烈的市场竞争中，谁能尽快解放思想，转变观念，谁就在竞争中处于主动地位。

一、进行保安体制改革，逐步适应市场竞争。

保安服务业作为改革浪潮中出现的新型行业，显示了其强盛的生命力，得到了迅速发展。在这个过程中，行业资源配置的不合理性及较为粗放的发展模式，严重制约着企业的长足发展，行业发展中存在的一系列旧思想，旧模式丞待改善。就目前保安服务企业整体而言，在体制上绝大多数仍是产权不明晰的国有独资。在经营上，表现为公安机关独家垄断，致使保安行业即不敢大胆创新，又不善于面向市场，保安行业发展进入瓶颈，体制改革迫在眉睫。

进行体制改革是新形势下对保安业提出的客观要求。保安服务业属于第三产业。当前，第三产业在世界各地蓬勃发展，并成为全球性的经济发展趋势，这是生产力发展和社会进步的必然结果。伴随着科学技术的进步和劳动生产率的提高，社会分工越来越细，专业化协作越来越高。于是，保安服务需要进一步进行行业内协作，依照客户个体需求，培养专业性强，业务素质高的保安员；树立良好的信誉和企业形象，与客户单位建立长效合作机制，实现企业的名牌效应，逐步适应市场竞争。

二、优化发展模式，实现科学发展。

随着人们物质生活质量的逐步提高，保安业的全面市场化，社会化趋势日益明显，我国保安业面临前所未有的发展机遇和挑战。社会对保安服务需求的迅速增长与保安服务供给力量的不足。其主要表现在保安从业人员的增长速度较缓，以及其它行业对保安从业人员的吸收，导致高端人才短缺。这就需要加强保安服务的宣传力度；广泛吸收高素质人才，增强行业科技实力和综合竞争力；对保安服务市场进行必要的整顿，规范服务秩序。

由于保安服务主要是直接的劳务服务形式，保安员的思想道德素质、身体健康状况、职业道德素质等因素从根本上影响着服务质量的好坏。因此，必须严把学员政审关、体检关，加强保安员上岗资格培训，完善考核激励机制和落后淘汰机制，增加竞争活力。同时，要吸收公安机关和保安企业二者在运作机制和管理模式方面的优秀元素，全面夯实保安基础业务，发挥科技强业的优势，拓展多种服务的强势，提高企业运作效率，建立符合中国保安业市场发展需求的安全服务网络，实现保安服务业的持续健康发展。

总之，保安行业要应对市场竞争，就必须进行改革。必须建立起一套与市场经济体制和现代化企业制度相适应的管理体制，以优质的服务抢夺市场，最主要的是增加企业自身综合实力，这样竞争信心自然增加，敢闯善闯，开辟企业发展的新天地，迎接保安市场的机遇和挑战。

人力资源部：田伶